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法務部調查局草擬「國家保防工作法」,引發社會熱議,有媒體社論指蔡英文總統「指示調查局制訂『保防工作法』,一舉將台灣推回『保密防諜』的時代,不知她意欲何為?」,並指「保防員進駐各單位,儼然是昔日「人二」復活」。對此,行政院發言人徐國勇26日表示,媒體報導內容與事實不符,令人感到遺憾。

依據調查局草案內容,計畫在各級政府機關設置安全保防處、室,設保防人員,對可疑對象可到家查訪、通知到場詢問、查驗身分、帶往指定處所行政調查;替外國勢力發展組織者,最高可處七年以下徒刑,首謀加重二分之一。不過,這項修法引來諸多質疑,有檢察官認為,這是開民主倒車,且違憲。

徐國勇強調,保防工作法草案法務部仍在擬定中,草案仍在法務部迄今尚未經過報行政院院會核定,行政院更不可能有恢復人二室的想法。

徐國勇也指出,人二室的保防做法是威權時代產物,後來在第一次政黨輪替時,由民進黨政府將之廢除,現在民進黨再次執政,更不可能恢復人二室!值此轉型正義且又是228紀念日時刻,媒體不實報導令人感到遺憾,亦請媒體勿捕風捉影,以訛傳訛。

調查局長蔡清祥則強調,保防工作職掌絕無政治偵防,主要是針對境外敵對勢力、外國勢力、恐怖組織採取的預防作為,是為國家而做,不是為特定政黨,盼勿誤解成「白色恐怖」。

★人二室始末:

人事室第二辦公室簡稱「人二室」。依據「動員戡亂時期保密防諜實施辦法」第4條規定,機關保防工作,由法務部直接辦理,同時,各級政府機關應設置保防機構。人二室系統即根據此法源而來,其組織定位則併入各政府機關人事室。

人二室名義上屬人事室,但它的編制卻隸屬調查局人事查核系統,成員也來自法務部。人二室對機關成員的思想報告檔案,會影響人事的正規升遷,其業務不考核公務體系人事能力,只考核個人思想,其功能與人事室大相逕庭。

1992年6月,立法院三讀通過「政風機構人員設置條例」,各政府機關單位依法成立「政風室」接續政風工作,主要是預防貪瀆不法業務,人二室系統正式畫下句點。1992年8月14日,法務部依據「政風機構人員設置條例」制訂「政風機構人員設置條例施行細則」,並於2000年1月12日修訂之。此細則第12條明文規定:「未設政風機構之機關、學校,於其上級機關之政風機構人員辦理與其機關、學校有關之預防貪瀆不法業務時,應協助其推動執行。」

法務部為能有效執行政風業務,於2008年5月26日訂頒「機關、學校及公營事業機構兼辦政風業務人員設置原則」,但為了釐清社會對人二室制度復辟的誤解,又於民國2009年1月17日,將前法規修正為「協辦政風業務人員聯繫注意事項」,目的在於規範主管機關政風機構,為推動所屬依法未設置政風機構之機關、學校及公營事業機構協辦有關預防貪瀆不法業務,得陳報機關首長核可,請各機關遴選品德端正、具服務熱忱之人員為之(第2條)。(資料來源:文化部台灣大百科全書)



中國時報【連雋偉╱綜合報導】

電影《長城》有多火紅?連大陸黨媒《人民日報》旗下媒體有關評論,都為其「打架」。先是《人民日報》App痛批大陸電影評分網站惡評《長城》,傷害大陸電影;但接著「人民日報評論」微信公眾號卻又替這些評分網站講話,強調觀眾有打低分的權利。

去年12月28日,人民日報客戶端(即App)一篇報導引發軒然大波,批評豆瓣、貓眼等電影評分網站,以低分、惡評傷害大陸電影,尤其點出正上映的《長城》、《擺渡人》等。兩網站負責人被有關部門約談消息隨即在網上瘋傳,貓眼將專業評分功能下架。

接著大陸國家新聞出版廣電總局電影局局長張宏森在微信朋友圈發布消息,稱並未約談豆瓣,此前傳言只是「過度猜想」。豆瓣創始人阿北也幾度發聲,先發長文表達自己對電影自由評分的堅持,及此前大佬們想花錢改評分遭他拒絕的經歷,表示之後將繼續保護公眾對豆瓣評分的信任。

就在28日晚,「人民日報評論」的微信公眾號卻發布題為《中國電影,要有容得下「一星」的力量》的文章,稱觀眾有用腳投票的權利,亦有打星評級的權利,「看電影就像吃飯一樣,好不好吃一嘗便知,不能別人說不好吃,你反而質疑別人的口味。」

大陸網友們對此不解,在文章下留言表示論調和此前客戶端不一致,「人民日報評論」回應:「以此為準」。

後來《人民日報》海外版公眾號「俠客島」也加入這場熱鬧的口水戰。它發布《子產不毀豆瓣》,以原出自《左傳》裡的「子產不毀鄉校(民眾議政之處)」,表達支持豆瓣有對大陸電影評論的自由。

這場《人民日報》旗下App與微信公眾號的大戰,雖都沒出現在最權威的紙本上,但隨著新媒體發展,大陸議論尺度也愈來愈大。

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